历史上的“摊丁入亩”，又被称作是“摊丁入地”、“地丁合一”，最初是创于明代时期，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度。并且在清朝康熙、雍正、乾隆年间得到了普遍实行。那么摊丁入亩到底是怎么回事?　　

　　摊丁入亩

　　根据历史上的相关资料来说，“摊丁入亩”是一种赋税制度，其大体是完成于中国清朝雍正帝统治时期的一项重大的税制改革，他的实行将中国实行的两千多年的人头税得以废除，并入土地税。

　　中国在秦汉时期以来就有着“人头税”的传统，关于“人头税”，它主要是对于一个家庭中的人口，尤其是丁男要加以课税，与此同时，丁男多必须服行差役。

　　而在明代后期的时候，就已经进入到了“摊丁入亩”的初级阶段，其主要内容就是：免行部分差役，并且以现金代替，与田赋一起征收，这样一来就使税赋征收变得更为简便一些，同时也减少了无田地者的负担，部分地区亦有摊丁入亩的举措，在当时称为随粮派丁、田代丁编或丁随田办。

　　后来到了康熙年间的时候，又颁布了一条滋生人丁，永不加赋的诏令，这样使得丁税的数量成为了一个定数，使得新增加的人口不必再负担丁税。直到在雍正年间的时候，才正式的将丁税废除了，实行了“摊丁入亩”的制度，这样就使得没有田产的人可以不纳赋税。 

　　怎么评价摊丁入亩

　　作为中国封建社会中，最后一次赋役制度改革的“摊丁入亩”赋税制度，是目前史学界讨论的一个重要问题。有很多的学者认为：“‘摊丁入亩”不仅仅废除了编审制度，还解除了许多世纪以来加在农民身上的一条锁链;在政权上也通过此次的赋役制度成功实现了对人身控制的削弱。那么关于摊丁入亩的评价又有什么呢?　　

　　有关“摊丁入亩”的奏折

　　首先一点评价就是，“摊丁入亩”这一政策在一定程度上是对贫民有利，对地主相对来是不利的。当然作为我国赋税史上的一项重大改革，它当然还有一定的积极作用，它缓和了社会矛盾，加强了统治者的封建统治，促进经济发展和人民生活的轻微改善。可是“摊丁入亩”这一政策并没有成功处理好关于分摊赋税的问题，反而还影响了各个阶层的自身利益。

　　另外，从社会发展的总趋势这个角度来评价，摊丁入亩政策还有着明显的局限性。它没有消除封建土地所有制，反而在一定程度上有所加重，甚至没有彻底消除社会中的阶级矛盾。从本质上来讲，它维护的仍然是统治阶级的利益，反而使得封建统治更加牢固。事实上，关于“摊丁入亩”这一制度之所以能够成功实行，全来源于千百万的劳动人民起身反抗赋役不均，而进行的一场激烈斗争的结果，虽然名义上仍然在实行，但实际上是不可能持久、认真地贯彻执行。 

　　摊丁入亩是哪个皇帝实行的

　　对于历史上著名的征税制度--“摊丁入亩”，它的实行，不仅在一定程度上缓和了社会矛盾，还对促进国家的经济发展和人民生活改善具有一定的积极意义。那么“摊丁入亩”这一制度的实行，是哪位皇帝呢?　　

　　雍正皇帝

　　通过对相关资料的阅读，以及对“摊丁入亩”这一制度的深入了解，我们得知，是由雍正帝来主持实施的“摊丁入亩”这一制度。

　　据说在公元1722年的冬天，清圣祖康熙帝去世，由皇四子胤祯继承了皇位，并改元雍正。对于雍正帝来说，算是一位有着颇多争议的皇帝，他对于中国历史的贡献，也可谓是举足轻重的。在他执掌朝政的13年里，做了四件大事，令后人刮目相看。

　　第一件事就是平定了自康熙以来的西北叛乱。稳定了自康熙以来的盛世局面，使中原人民得以安居乐业，保持了中国统一的多民族国家的面貌。第二就是设立了军机处，加强君主专制中央集权制度，使得中国两千年以来的封建君主专制达到了顶峰。第三就是设立密诏立储制度，从而杜绝了康熙晚年诸皇子因夺嫡之争而引起的手足相残局面。第四就是实行新政，而对于他所提出的“摊丁入亩”这一制度，包括在了实行新政当中。

　　当时的雍正帝，根据明朝的“一条鞭法”制度，以及康熙提出的“盛世滋丁，永不加赋”政策，在此基础上做出调整，提出了“摊丁入亩”制度，并投入实行当中。